Rundskrivet beskriver grunnlaget for kommunenes rapportering og for revisors kontroll.
Regelverket for ordningen stiller krav om at det kun er en andel av direkte lønnsutgifter som er refusjonsberettigede, og det gis på landsbasis refusjon for 80 prosent av direkte lønnsutgifter som overstiger innslagspunktet. Med direkte lønnsutgifter menes lønn knyttet til direkte brukertid, det vil si når tjenesteyteren er i direkte interaksjon med brukeren. Alt av administrasjonsarbeid, opplæring/veiledning, reisetid, etc. faller utenfor tilskuddsordningen.
Hovedtrekk for ordningen i 2025 er:
- Ordningen legges om slik at den i større grad tar hensyn til belastningen på den enkelte kommunes økonomi ved å yte ressurskrevende tjenester.
- Kommunens egenandel beregnes i to steg:
- Det blir først beregnet en egenandel utover innslagspunktet med et likt beløp per innbygger. Egenandelen vil være en variabel. Denne er beregnet til 358 kroner per innbygger for 2025. Det er folketall per 1.7.2024 som inngår i beregningen.
- Deretter vil det bli beregnet en egenandel på 10 pst. av kommunens samlede utgifter over innslagspunktet, etter at egenandelen per innbygger er trukket fra. Denne egenandelen vil bli fast.
- Tilskuddsbeløp beregnes nå på kommunenivå i motsetning til tidligere modell med beregning på individnivå.
- Kompensasjonsgraden på landsbasis blir ca. 80 prosent, men for den enkelte kommune vil den kunne variere, fra null til rundt 90 prosent.
Innslagspunktet som gjelder for refusjonen for 2024 er 1 692 000 kroner.
Kommunene skal fylle ut skjemaet i Altinn, signere og sende det inn gjennom Altinn til signering av revisor. Revisoren kontrollerer, legger ved sin uttalelse, signerer og sender skjemaet inn. Skjemaet sendes dermed til Helsedirektoratet.
- Les mer om Særlig ressurskrevende helse- og omsorgstjenester (Helsedirektoratet)
Opplegget for revisorkontroll framgår av rundskrivet IS-4/2025.
- Helsedirektoratet inviterer til webinar om IS-4/2025 torsdag 30. januar 2025 kl. 10:00-11:00, med fokus på nye innretning av ordningen, rapporteringskrav og revisors oppgaver.
Frist for rapportering til Helsedirektoratet er 5. mai 2025.
Lenke til Rundskriv IS-4/2025 – Tilskuddsordning for særlig ressurskrevende helse- og omsorgstjenester i kommunene (pdf) (Helsedirektoratet)
Kilde: Helsedirektoratet