Pressens offentlighetsutvalg (POU) har undersøkt om kommuner unnlater å svare på henvendelser fra borgere og media. Deres funn viser at kommunene altfor ofte lar innsynskrav og forespørsler gå i glemmeboken.
Pressens offentlighetsutvalg har undersøkt hvor mange klager statsforvalterne fikk til behandling i 2024 på grunn av kommunens manglende svar på innsynskrav.
Undersøkelsen avdekker at det i 2024 var snakk om minst 443 slike saker fra ni av landets ti statsforvaltere. Det er 168 forskjellige kommuner, fylkeskommuner og kommunale organer i materialet. Noen av dem er sterkt overrepresentert.
- Les rapporten "Når du ikke en gang får svar" (pdf), som ble presentert på Åpenhetsseminaret 2025 til POU i går
I mange av sakene er det snakk om klare lovbrudd. Det er ofte vanlige innbyggere som har bedt om innsyn i dokumenter. Det kan være avviksmeldinger fra eldreomsorgen, reguleringsplaner, støymålinger og vei- og trafikksikring. Flere av dem hadde ventet i flere måneder, før de selv kontaktet statsforvalteren som klageorgan.
I mange av sakene er det snakk om klare lovbrudd.
I rapporten framgår det at det trolig er snakk om toppen av et isfjell, fordi det sannsynligvis bare er de mest ressurssterke og interesserte innsynssøkerne som benytter seg av muligheten til å klage manglende svar inn til statsforvalteren.
I forbindelse med presentasjonen av rapporten ble det trukket fram følgende årsaker:
- Innsynskrav utenfor postlistene er overrepresentert
- Tekniske problemer og systemsvikt
- Feil eller mangelfull arkivering
- Komplekse innsynskrav/personvern
- "Inkurier"
- Manglende ressurser
POU har følgende observasjoner og forslag til tiltak:
- Kommunen må ha oversikt over innsynskrav og klagesaker, og skriftlige rutiner for behandling av innsynskrav
- Innsynskrav som kommer inn på annet vis enn via postlistene må fanges opp og følges opp bedre
- Fulltekstpublisering fører til færre innsynskrav og klager
- Vurdere lovendringer, for eksempel lovfeste tidsfrister for behandling av innsynskrav og innføre sanksjoner for brudd på loven
Kilde: Pressens offentlighetsutvalg