Kontrollutvalgskonferansen 27. og 28. januar samlet igjen et stort og engasjert fellesskap av kontrollutvalgsmedlemmer, folkevalgte og fagfolk innen kontroll og revisjon i kommunene.
Kommunal- og distriktsminister Bjørnar Skjæran åpnet konferansen og henvendte seg direkte til kontrollutvalgene. Han understreket kontrollutvalgenes viktige rolle i den kommunale egenkontrollen.
Han understreket kontrollutvalgenes viktige rolle i den kommunale egenkontrollen.
Kontrollutvalgene bidrar gjennom sitt arbeid til å opprettholde tilliten i våre lokalsamfunn. Det er av stor betydning for lokaldemokratiet.
Et av temaene på konferansen var korrupsjon, misligheter og velferdskriminalitet. Lederen av Kommunesektorens etikkutvalg, Dagfinn Høybråten, snakket om etiske dilemma som oppstår i kommunene, og hva som bidrar til å styrke tilliten i kommunene – og hva som kan bidra til å svekke den. Han slo fast at korrupsjon bidrar til å svekke tilliten.
Derfor er det bekymringsfullt at risikoen for korrupsjon, misligheter og velferdskriminalitet er økende. Her må kommunene være forberedt. Det gjelder også kontrollutvalgene. Norge har lenge vært skjermet, men vi er ikke immune. På et tidspunkt vil også vi rammes mer direkte, og kommunesektoren må være rustet.
Derfor er det bekymringsfullt at risikoen for korrupsjon, misligheter og velferdskriminalitet er økende.
Nylig ble Transparency Internationals korrupsjonsindeks lagt fram. De nordiske landene ligger fortsatt i toppen når det gjelder lite korrupsjon. Danmark på førsteplass og Finland på andreplass. Norge er på fjerdeplass – sammen med New Zealand. Dette er resultater å være stolte av, men utviklingen peker likevel svakt nedover. Et fall i tillit og integritet skjer ikke brått; det begynner i det små, og nettopp derfor må vi reagere tidlig.
Et fall i tillit og integritet skjer ikke brått; det begynner i det små, og nettopp derfor må vi reagere tidlig.
Direktoratet for forvaltning og økonomistyring (DFØ) har gjennomført en innbyggerundersøkelse, noe de gjør annethvert år. Det er også trekk i denne undersøkelsen som vi må ta på alvor.
Tilliten til lokaldemokratiet synker forsiktig. Selv om nivået fortsatt er høyt i internasjonal sammenheng, er tendensen klar. Tillit er den største verdien vi har i Norge – og den må pleies og vernes. Der tilliten svekkes, svekkes også beredskapen vår, samfunnets motstandskraft og evnen til å avdekke og hindre korrupsjon og kriminalitet.
Der tilliten svekkes, svekkes også beredskapen vår, samfunnets motstandskraft og evnen til å avdekke og hindre korrupsjon og kriminalitet.
Utviklingen internasjonalt gir flere påminnelser om hvor skjør tillit kan være. Epstein‑dokumentene og de påfølgende avsløringene har bidratt til rystelser langt utenfor USAs grenser, blant annet her i Norge.
Saker som involverer makt, penger og etiske brudd river ned tillit i et tempo som står i sterk kontrast til hvor lang tid det tar å bygge den opp igjen. Det understreker betydningen av sterke institusjoner og en etisk standard som ikke bare sies høyt – men også etterleves.
For norsk kommunesektor betyr dette at vi må styrke den helhetlige forståelsen av risiko. Korrupsjon og misligheter, velferdskriminalitet og uetisk forvaltning krever ikke bare kontroll, men kulturbygging, kompetanse og tydelig ledelse. Kommunene må forstå at forebygging ikke er en kostnad, men en investering i legitimitet.
Kommunene må forstå at forebygging ikke er en kostnad, men en investering i legitimitet. Og her har kontrollutvalgene en nøkkelrolle.
Og her har kontrollutvalgene en nøkkelrolle. De skal stille spørsmål, etterspørre dokumentasjon og bidra til at feil blir rettet før de blir alvorlige. Kontrollutvalgene representerer innbyggerne, og nettopp derfor er deres uavhengighet og styrke avgjørende.
Når tilliten presses internasjonalt og når kriminalitetsbildet endrer seg til det verre, må vårt svar være å stå på vakt for fellesskapets verdier. Det skal NKRF og våre medlemmer gjøre sammen med kontrollutvalgene i hele landet.
Vi skal bidra til gode risiko- og vesentlighetsvurderinger, stille spørsmål ved behov og hele tida ha fakta og sannhet som vår viktigste rettesnor i vår kommunikasjon med folkevalgte og innbyggere.
Vi ser også at det er en klar sammenheng mellom tillit og et velfungerende demokrati. Land med et velfungerende demokrati er preget av høy tillit mellom folk – og mellom folk og myndigheter. Det samme gjelder land med høy grad av rettssikkerhet.
Derfor er også vårt arbeid for et levende lokaldemokrati, et arbeid mot korrupsjon, misligheter og velferdskriminalitet.
Derfor er også vårt arbeid for et levende lokaldemokrati, et arbeid mot korrupsjon, misligheter og velferdskriminalitet.
Lenke til kontroll & revisjon nr. 2/2026: