Kommunal- og forvaltningskomiteen holdt åpen høring i forbindelse med behandlingen av Kommuneproposisjonen 2027 (Prop. 94 S (2025-2026)). NKRF, representert ved styreleder Per Olav Nilsen og daglig leder Rune Tokle, var blant deltakerne i dagens høring på Stortinget.
I den knappe tilmålte tiden valgte NKRF å fokusere på to hovedtemaer.
1. Toppfinansieringsordningen for ressurskrevende helse- og omsorgstjenester
NKRF peker på betydelige svakheter i toppfinansieringsordningen for ressurskrevende helse- og omsorgstjenester, som skal sikre likeverdige tjenester på tvers av kommuner.
Regelverket er i praksis vanskelig å etterleve fordi det krever detaljert dokumentasjon som dagens systemer ikke kan levere. Dette fører til bruk av anslag, ulik praksis og svekket tillit til ordningen, samtidig som revisors rolle er uklar.
NKRF anbefaler å innføre standardiserte beregningsmodeller, tilpasse regelverket til hva som faktisk kan dokumenteres, og tydeliggjøre roller og oppfølging.
NKRF anbefaler å innføre standardiserte beregningsmodeller, tilpasse regelverket til hva som faktisk kan dokumenteres, og tydeliggjøre roller og oppfølging.
2. Rapporteringskrav for statlige tilskudd
Videre
ser NKRF flere eksempler på at forenklingen av rapporteringskrav for statlige
tilskudd ikke fungerer etter hensikten. Til tross for høyere beløpsgrenser ser vi flere eksempler på krav til rapportering og revisjon også for mindre
tilskudd, noe som gir liten reell lettelse for kommunene.
NKRF anbefaler derfor harmonisering av krav og mer enhetlig praksis.
NKRF anbefaler derfor harmonisering av krav og mer enhetlig praksis.
Både toppfinansieringsordningen og tilskuddsforvaltningen viser behov for mer realistiske regelverk, økt standardisering og bedre sammenheng mellom forenklingsambisjoner og praksis.
Dette er nødvendig for å sikre likebehandling, effektiv ressursbruk og tilstrekkelig kontroll med statlige midler.
Relaterte lenker:
- Her kan du se opptak av komitehøringen på Stortinget om Kommuneproposisjonen 2027 (NKRF etter ca. 6:30 minutter)
- Her kan du lese NKRFs notat til Stortingets kommunal- og forvaltningskomite av 19. mai 2026 om høring om Kommuneproposisjonen 2027 (pdf)